Отменить репрессивные статьи УК

 Конституционный Суд Российской Федерации 

190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь дом № 1.

От Онищука В. Е.,
гражданина Российской Федерации

ЖАЛОБА

о проверке конституционности статьи 280 УК РФ, статьи 282 УК РФ, Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и совместного решения генерального прокурора, министра внутренних дел и директора Федеральной службы безопасности от 16.12.08 г. №№ 270/27Р, 1/9789, 38, используемых властными структурами в целях подавления политической оппозиции.

В настоящее время в РФ действуют четыре законодательных акта одного юридического направления:

- статья 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» (в редакции Федерального закона от 8.12.2003 г. № 162-ФЗ, вступила в силу 11.12.2003 г.);

- статья 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (в редакции Федерального закона от 25.07.2002 г. № 112-ФЗ, вступила в силу 10.08.2002 г.);

- федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» (Принят Госдумой 27.06.2002 г., одобрен Советом Федерации 10.07.2002 г. № 114 – ФЗ);

- совместное решение генерального прокурора, министра внутренних дел и директора Федеральной службы безопасности от 16.12.08 г. №№ 270/27Р, 1/9789, 38 «О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных организаций по распространению идей национального и религиозного экстремизма» (приложение № 2).

Во-первых, необходимо отметить, что редакция статей УК РФ 282, 280 и закона «О противодействии экстремистской деятельности» повторяют аналогичные статьи действующего Уголовного Кодекса РФ, кроме того, редакция признаков экстремизма в них крайне не конкретна, что позволяет региональным правовым органам применять их по необоснованному заявлению истца и, соответственно, необоснованно привлекать к уголовной ответственности обвиняемого, т. е. проводить «заказные процессы». Далее это положение будет рассмотрено конкретно по каждой статье.

1. Статья 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно

унижение человеческого достоинства» повторяет статью 130 УК РФ «Оскорбление», редакция признаков экстремизма не конкретна:

- в юридической теории и практике нет такого вида преступления – «возбуждение ненависти», не известно его содержание, т. е. какие действия следует относить к категории «возбуждение ненависти»,

- «возбуждение» дано в неопределенной форме глагола, т. е. действие не имеет конечного результата (последствия), в этом случае нет основания для наказания,

- «унижение достоинства» также неопределенно и в нем нет необходимости, так как есть действие «оскорбление» и соответствующая статья 130 УК РФ «Оскорбление», где дано точное определение – «оскорбление это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме»,

- «унижение по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой либо социальной группе» не может быть оскорблением, так как оскорбление может быть в том случае, когда название не справедливо, не соответствует действительности, а если человека, например, назвать русским или евреем, а он действительно русский или еврей, то в чем здесь оскорбление? И такую аналогию можно провести по всем остальным признакам, например, расовому, имея в виду, что в России проживают люди только белой расы, кого при этом условии можно «унизить»? Отдельные, нетипичные случаи не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, статья 282 УК РФ не состоятельна, она предназначена для создания и расширения возможности привлечения к уголовной ответственности представителей оппозиции и подлежит исключению из Уголовного Кодекса РФ.

2. Статья 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»; редакция названия статьи не конкретна:

- редакция признака повторяет редакцию самой статьи: «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности» (в редакции Федерального закона от 25. 07. 2002 г. № 112 – Ф) и также не конкретна. Термин «экстремизм» имеет следующее определение: «Экстремизм – приверженность к крайним взглядам и мерам (преимущественно в политике), таким образом, редакция признака имеет две степени неопределенности (в названии статьи и редакции признака), Редакция статьи позволяет правовым органам привлекать к уголовной ответственности представителей оппозиции (политиков, писателей, журналистов, издателей, распространителей, лекторов и т. д.) за любое протестное выступление против коррупционного режима в защиту интересов народа и Родины, как это имеет место в настоящее время. При том, что защита интересов народа и Родины это гражданский долг каждого человека и не может быть преступной. Преступна деятельность по ограблению и разрушению страны, нарушению Конституции РФ.

3. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»;

редакция признаков не корректна по содержанию и по форме:

- «насильственное изменение основ конституционного строя»; этот признак повторяет положение статьи 278 РФ «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти» («Действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя), в дополнении или повторении нет необходимости;

- «подрыв безопасности Российской Федерации», этот признак повторяет статью 275 УК РФ «Государственная измена» («Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны, либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, совершенная гражданином РФ» и статью 276 УК РФ «Шпионаж» («Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собрание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства»; признак не может быть распространен на оппозиционное движение т. к. оно ставит своей целью сохранение и укрепление обороноспособности Родины, разрушаемой в настоящее время во враждебных интересах, например, разоружение страны в одностороннем порядке, сокращение численности армии, недопоставка технического оснащения и т. д.

- «захват или присвоение властных полномочий»; признак повторяет первый признак и статью 278 УК РФ «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти» (редакция приведена в п. 1), в дополнении и повторении необходимости нет;

- «создание незаконных вооруженных формирований»; признак повторяет статью 279 УК РФ «Вооруженный мятеж» («Организация вооруженного мятежа либо активное участие в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ либо нарушения территориальной целостности РФ»); в признаке «создание незаконных вооруженных формирований» нет необходимости, т. к. оппозиционное движение планирует и проводит свою деятельность только в правовом поле.

- «осуществление террористической деятельности»; признак повторяет статью 205 УК РФ «Террористический акт» («Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а так же угроза совершения указанных действий в тех же целях»; в этом признаке нет необходимости, у оппозиционных организаций нет условий и средств (технических и финансовых) для проведения этой деятельности;

- «возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию»; этот признак повторяет статью 282 УК РФ и ранее рассмотрен, в данном случае, дополнительно, следует рассмотреть положение «религиозная рознь»; религиозная рознь имеет место между антагонистическими религиями: иудейской и христианской, она была, есть и будет в дальнейшем, т. к. она заложена в самих религиях; из «Евангелия» (вторая часть «Библии») известно, что Бог-отец послал сына своего И. Христа на землю для того, чтобы обратить иудеев в христианство, но иудеи не только не приняли веру И. Христа, но и самого казнили на кресте, оставшись навечно иудеями, таким образом, то, что не смог сделать сын Бога не в силах сделать человечество. Розни с другими божественными религиями (исламом, буддизмом) у христианства нет.

- «унижение национального достоинства»; редакция не корректна, аналоги этого признака рассмотрены ранее, более того, имеет место повтор статьи 130 УК РФ «Оскорбление», в которой он сформулирован точнее; в признаке нет необходимости.

- «осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам вражды в отношении какой либо социальной группы» признак повторяет статью 212 УК Р Ф «Массовые беспорядки» («Организация массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления власти») и статью 213 УК РФ «Хулиганство» («Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия»), мотивы хулиганства не определяющий фактор, поэтом в дополнениях и повторениях нет необходимости;

- «пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности»; редакция не корректна; термины «исключительности и неполноценности» не имеют употребления ни в литературе, ни в журналистике и в официальных материалах, тем более в юридической практике. Есть национальная гордость, она всегда была, есть и будет у всех народов, это психологические и моральные факторы и никому они не приносят вреда.

- «пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения»; признак не корректен, точнее это извращение действительности. Свастика – символ национал-социалистической партии Германии, ничего общего не имеет с древнейшим славянским крестом-колавратом. А. Гитлер описал происхождение и значение свастики в своей книге «Майн кампф» «…после ряда опытов и переделок я сам составил законченный проект: основной фон знамени красный, белый круг внутри, а в центре этого круга – черный матыгообразный крест…Красный цвет олицетворяет социальные идеи, заложенные в нашем движении, белый цвет – идею национализма, мотыгообразный крест – миссию борьбы за победу арийцев и вместе с тем за победу творческого труда…». Возникает вопрос, где здесь символ или значение экстремизма? Следует обратить внимание на следующее обстоятельство, в Германии была свастика, но не было фашизма (был нацизм), в Италии был фашизм, но не было свастики, а в результате пропагандистского трюка образовалась «фашистская свастика», таким же образом ей придано экстремистское значение. А, самое главное, то, что СССР разгромил Германию, естественно, всю ее идеологию и авторитет. После этого все нацистское не вызывает у русской общественности угрозы или опасения и, тем более, не может быть примером для подражания, а случаи искусственного навязывания этого признака не типичны и недостойны для содержания в законе. Этот признак дискредитирует закон, его авторов и подписантов;

- «публичные призывы к осуществлению указанной деятельности (?) или свершению указанных действий (?)»; это абсурд, не подлежит рассмотрению;

- п. 4 «экстремистские материалы, предназначенные для обнародования,…в т. ч. труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы»; редакция признака не корректна, не точна, в ряде случаев не соответствует действительности, в целом абсурдна. У главы национал-социализма А. Гитлера был «труд» - книга «Майн кампф», а у главы фашистского движения (именно «движения не согласных», у которого не было идеологии, программы и устава, т. е. необходимых атрибутов для партии) Б. Муссолини были лишь статьи, которые он писал для своей газеты, естественно, в них не было информации об СССР. В книге «Майн кампф» описано начало политической деятельности автора и до начала его борьбы за власть. В книге нет информации об СССР и русском народе, тем более компрометирующей, кроме отрицательного отношения к «славянизму» и советскому «большевизму», т. к. Гитлер полагал, что «большевизм в СССР еврейского происхождения». В целом книга «Майн кампф» не интересна для русского читателя, во всяком случае, она не представляет никакой опасности ни для общества, ни для государства. А самое главное то, что в ней нет никакого экстремизма, тем более призывов к уничтожению какой-либо этнической группы, в ней огромная забота о своем народе, о своей стране – Германии.

4. «Распоряжение генеральной прокуратуры РФ, МВД, и ФСБ от 16.12.2008 г. №№ 270/27Р, 1/9789, 38 («О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма)».

В преамбуле распоряжения указано, что экстремистская деятельность в виде террористических актов проводится следующими организациями: «исламскими» (90 % участников), «Староверов-Инглингов», «Союза Славянских общин», «Жить без страха иудейска», «Скинхедов», «Авангарда Красной молодежи», «Национал – большевистской партии», «Движения против нелегальной иммиграции», «Русского национального единства», «Национал-социалистического общества», (заметим, что в перечень включены религиозные организации, например, «Жить без страха иудейска», а в религии уголовная (террористическая), экстремистская и другая деятельность противопоказана). В вышеуказанном перечне организаций не указано, что большая часть уголовных дел по статьям 282 и 280 УК РФ проходит над народными лидерами: политиками, писателями, журналистами, издателями, распространителями патриотической информации. Достаточно указать, что в «Федеральном списке экстремистских материалов» минюста 490 наименований оппозиционных материалов, а это значит, что проведено 490 уголовных дел по статьям 280 и 282 УК РФ, большинство из которых с последующим уголовным наказанием!

Поэтому далее в «совместном решении генеральной прокуратуры, МВД и ФСБ» в разделе «предложений по выявлению и пресечению экстремистской деятельности» перечисляются только мероприятия, направленные на ограничение демократических свобод и подавление оппозиционной деятельности, в т. ч.:

- п. 1.5. «До 1.04.2009г. подготовить методические рекомендации по выявлению, предупреждению и пресечению экстремистской деятельности, в том числе общественных и религиозных организаций».

- п.. 1.6. «Разработать предложения по механизму совместных действий по пресечению попыток использования экстремистами сети «Интернет» и согласовать организацию его реализации на практике».

- п. 2.4. «Проводить анализ сведений, размещенных в сети «Интернет». Принимать меры, направленные на документирование фактов распространения экстремистских идей на сайтах сети и установление, виновных в их распространении, уделяя особое внимание случаям обнародования запрещенной экстремистской литературы…».

- 2.5. «Считать одним из важнейших направлений работу по нейтрализации и разобщению объединений, члены которых склонны к экстремизму…».

- п. 3.2. «По каждому задокументированному факту существования организаций экстремистской направленности рассматривать вопрос о подготовке в суд заявлений об их ликвидации и (или) запрете деятельности…».

- п. 3.3. «Шире использовать гражданско-правовые методы с целью пресечения деятельности Интернет-сайтов, содержание которых направлено на возбуждение социальной, национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды».

- 3.5. «Государственным обвинителям всемерно способствовать установлению фактических обстоятельств дела с целью вынесения судом законного, обоснованного и справедливого решения. Выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений указанной категории, и при наличии оснований предлагать суду вынести частное постановление».

Следует напомнить, что в этих мероприятиях нет тех, которые направлены против уголовного экстремизма, указанного в преамбуле.

Указанные статьи 280 и 282 УК РФ, закон «О противодействии экстремистской деятельности» и совместное решение генпрокуратуры, МВД и ФСБ нарушают 11 статей Конституции РФ в том числе:

- п.1 ст. 13 «В РФ признается идеологическое многообразие»;

- п. 2 ст. 13 «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной»;

- п. 1 ст. 29 «Каждому гарантируется свобода мысли и слова»;

- п. 3 ст. 29 «Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них»;

- п. 4 ст. 29 «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом»;

- п. 5 ст. 29 «Гарантируется свобода массовой информации цензура запрещена». Это положение повторено в ст. 2 закона «О СМИ»;

- п. 4 ст. 13 «Общественные объединения равны перед законом»;

- п. 1 ст. 30 «Каждый имеет право на объединения, включая профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется».

- п. 1 ст. 31 «Граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

- п. 2 ст. 55 «В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».

- п.1 ст. 15 «…Законы и иные акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ»;

Статьи 280 и 282 УК РФ, Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» и «Совместное решение генпрокуратуры, МВД и ФСБ» противоречат «Всеобщей Декларации прав человека», принятой всеми странами мира, в т. ч. РФ, в преамбуле которой провозглашено: «Принять во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и, самое главное, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью ЗАКОНА в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения».

Из вышеизложенного следует, что руководители высших правовых органов, которые должны стоять на страже законности, главные нарушители ее, демонстративно попирающие «Декларацию прав человека», действующую Конституцию РФ и основы морали. Они делают все, для того, чтобы народ воспользовался признанным правом на восстание.

В порядке выполнения указанных актов МВД и минюст при пассивном отношении, а точнее соучастии, генпрокуратуры развернули активную репрессивную деятельность по привлечению к уголовной ответственности лидеров народной оппозиции

МВД организовало в своем составе специальное репрессивное подразделение – «Департамент по противодействию экстремизму».

Минюст составил и опубликовал в интернете «Список экстремистских материалов», в котором перечислено (по состоянию на 12.02.10г.) 490 наименований листовок, статей. книг, выступлений, аудио-видеодисков и др. материалов ( приложение № 3), а это значит, что было проведено 490 уголовных и судебных процессов по статьям 280 и 282 УК РФ, большинство из которых закончились уголовным наказанием.

При этом в большинстве случаев процессы «заказные», они проходят с грубым нарушением УПК РФ. В квартирах и на рабочих местах проводятся обыски, при этом людей третируют, судебные процессы так же проходят с грубыми нарушениями. В большинстве случаев процессы проходят на основе ложных и фальсифицированных лингвистических экспертиз или « заключений» своих сотрудников, судьи и прокуроры безосновательно отводят защитников и свидетелей, не принимают их показаний, обвиняемых отправляют на психиатрическую экспертизу и т. д. И без обоснованных доказательств выносят обвинительные приговоры.

В данном случае проблема важнее, она заключается не только защите прав и свобод человека, а в спасении народа и страны от оккупации и порабощения.

Указанные акты антинародны, они предназначены для предотвращения возможного протестного выступления общественности государствообразующего народа Р Ф против оккупационного режима, установленного в стране в настоящее время, имеющего целью проведение политики глобализма в т. ч.:

- уничтожение большей части населения страны (как и других народов мира) и принуждение оставшейся части его к жизни в условиях «Нового мирового порядка» ( приведен сотрудником английских спецслужб Д. Колеманом в книге «Комитет 300» г. Москва, изд. «Витязь», 2009 г.; приложение № 3).

Эта деятельность нарушает статью 2. Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью….», а также п. 1. статьи 7: «РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»; более того, она попадает под действие статьи 357 УК РФ «Геноцид» («Действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой, путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого их здоровью,.., насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения, либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы»;в данном случае угрозе подвергается государствообразующий народ, а не какая-то группа:

- окончательное разрушение народного хозяйства и обороноспособности, превращение страны в поставщика природных ресурсов в интересах мирового капитала (утверждения сделаны на основе информации прессы и результатах анализа положения в стране и за рубежом);

Эта деятельность нарушает п. 1. статьи 7 Конституции РФ: «РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

В настоящее время «Русским антифашистским комитетом» было направлено

письмо генеральному прокурору РФ, министру внутренних дел РФ и директору федеральной службы безопасности о неконституционности статей 280, 282, их совместного решения от 16.12.08 г. №№ 270/27Р , 1/9789, 38 и неправомерной деятельности по их выполнению (приложение № 5). На это письмо был получен ответ только от департамента МВД по противодействию экстремизму в виде отписки (приложение № 6).

«Русский антифашистский комитет» был вынужден обратиться в Верховный Суд с жалобой на эти организации (исх. № 5 от 11.02.10 г.) (приложение № 7). Ответ на него не получен.

Учитывая то, что выше приведенные обращения не дали никакого результата и то, что вопросы соответствия правовых актов Конституции РФ вне компетенции Верховного Суда, я обращаюсь с данной жалобой в Конституционный Суд.

Я, гражданин Российской Федерации, в целях защиты Родины и народа, настоятельно требую:

1. Признать статьи 280 и 282 УК РФ, Федеральный закон «О противодействию экстремистской деятельности» и совместное распоряжение генпрокурора, министра внутренних дел и директора Федеральной службы безопасности от 16.12.08 г. №№ 270/27Р, 1/9789, 38 не конституционными и подлежащими отмене.

1. Признать «Список экстремистских материалов» минюста неконституционным и подлежащем отмене.

Приложения:

№ 1. Жалоба в Конституционный Суд РФ - 2 экз.

№ 2. «Совместное решение генпрокуратуры, МВД и ФСБ от 16.12.08 г. №№ 270/27Р, 1/9789, 38 – 3 экз.

№ 3. Список минюста «Экстремистские материалы» (первый и последний листы) – 3 экз.

№ 4. «Новый мировой порядок» - 3 экз.

№ 5. « Письмо в генпрокуратуру, МВД, и ФСБ» от 30.11.09 г. - 3 экз.

№ 6 «Письмо департамента по противодействию экстремизму»

За № 30/ж -311 от 02.12.09. г. - 3 экз.

№ 7 «Жалоба в Верховный Суд» за № 5 от 11. 02. 10 г. - 3 экз.

Заместитель председателя президиума

«Русского антифашистского комитета»

В. Е. Онищук

Email: tsenturion@bk.ru http://via-midgard.info/news/in_russia/3768-otmenit-repressivnye-stati-uk.html